14 - 15 марта 2013 года по инициативе Германской Ассоциации нотариусов Европейской Комиссией TAIEX (справка: TAIEX - инструмент технического содействия и информационного обмена Европейской Комиссии, предоставляет техническую помощь бывшим и новым странам-кандидатам на вступление в ЕС. В настоящее время зона действия TAIEX расширена на страны-партнеры Европейской программы, в том числе на Россию) в Берлине была проведена конференция на тему: Роль нотариуса в правовой системе государства. 
От Федеральной нотариальной палаты РФ в работе конференции приняли участие: 
Браташова Венеря Ахатовна - Председатель Комиссии ФНП по контролю за деятельностью нотариальных палат, президент Нотариальной палаты Ульяновской области; 
Псарёва Э.С. - Председатель Комиссии ФНП по этике, профессиональной чести и имиджу, Президент Нотариальной палаты Орловской области; 
Чугунова А.Н. – заместитель Председателя Комиссии ФНП по международному сотрудничеству, вице-президент Нотариальной палаты Воронежской области. 

С приветственным словом перед участниками выступила Кристина Кришбаум - представитель Европейской комиссии TAIEX (Christiane Kirschbaum European Commission DG Enlargement, TAIEX), сообщив, что TAIEX, как правило, не проводит конференции только для одной группы специалистов (для узкого круга), но, благодаря предложению Германской Ассоциации нотариусов, они решили уже во второй раз провести эту конференцию исключительно для нотариата. 

В работе конференции участвовали нотариусы и представители Министерств юстиции: Азербайджана, Албании, Алжира, Армении, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Венгрии, Грузии, Египта, Израиля, Иордании, Ливана, Македонии, Марокко, Молдовы, России, Сербии, Туниса, Турции, Украины, Хорватии, Черногории и Палестинской автономии. Для участия в конференции были специально приглашены нотариусы Франции и Австрии. 

Президент Германской Ассоциации нотариусов Оливер Воссиус (Notary Oliver Vossius President, German Notaries' Association), приветствуя присутствующих, напомнил историю возникновения нотариата, а так же рассказал о проблемах современного мирового нотариата. Со вступительным словом выступил Питер Шмитц - нотариус Германии, член правления Германской Ассоциации нотариусов (Notary Peter Schmitz Member of the board German Notaries' Association). 

Модератор первой части конференции нотариус Франции Мишель Момэля (Michel Maumelat Notary, France) подробно остановился на статусе французского нотариуса: представлять государство; свидетельствовать документы от имени Французской Республики и от имени общественных ведомств, придавать юридический статус документам. Докладчик подчеркнул, что действуя от имени государства, нотариус во Франции не является чиновником. В настоящее время во Франции 9.000 нотариусов, из которых 30% - женщины. 
Питер Шмитц (Notary Peter Schmitz Member of the board German Notaries' Association) – нотариус, член правления Ассоциации нотариусов Германии отметил, что одним из основных направлением деятельности немецкого нотариата является «добровольная подсудность»: опека и попечительство, усыновление, торговые реестры и реестр недвижимости. Нотариус не решает спорные вопросы, но нотариусы, как носители общественной должности, самостоятельны и независимы. Нотариус в Германии - это своего рода «судья в преддверии». Взаимоотношения нотариуса и суда, с реестровыми книгами, и идентификации документов построены таким образом, что работа нотариата ведёт ещё и к разгрузке судов. Для достижения этого необходимы с одной стороны правопорядок - государство должно обеспечить необходимые условия для работы нотариусов, а с другой - ответственность самого нотариуса и его высокий профессиональный уровень. 

Армения 
С докладом выступил Мамикон Асланян - Президент Федеральной нотариальной палаты Республики Армении. В состав латинского нотариата Армения вошла сравнительно недавно, с 2004 года и в настоящее время нотариат Армении находится в стадии своего развития. Нотариальное квотирование 20.000 - 25.000 человек на 1 нотариуса. 
Докладчик отметил, что на настоящий момент нотариат Армении переживает сложное время, поскольку, не имея реальной поддержки со стороны государства, нотариат Армении в большей степени вынужден самостоятельно решать многие возникающие проблемы. Есть силы, которые хотят преуменьшить значение нотариата - это структуры, которым легче и проще работать с теневым бизнесом, а не с нотариатом. Проблемы возникают и на экономическом уровне, т.к. рост доходов нотариусов Армении вызывает недовольство некоторых чиновников. Нотариат Армении на настоящий момент обеспечен достаточным количеством квалифицированных юристов. 

Израиль 
С докладом выступила представитель Министерства юстиции, отвечающая за работу нотариата страны - директор отдела лицензирования, которая напомнила, что профессия нотариуса упоминается ещё в Библии. 
С 1976 года в Израиле действует Закон о нотариате. В структуре министерства юстиции Израиля есть отдел Профессиональной этики и Дисциплинарный трибунал, которому даны достаточно большие полномочия вплоть до приостановления действия лицензии нотариуса или отзыва. Сейчас в стране действует 4306 нотариуса, они же являются и адвокатами. Совмещение функций ведёт к тому, что их количество ежегодно возрастает. 

Македония (доклад представлен на французском языке) 
В 1996 году был принят закон о независимом статусе нотариуса, который впоследствии был модифицирован. Нотариус в Македонии независим, стоит на службе граждан и государства. Нотариусы работают по регионам и не вправе работать на территории всей страны. Нотариусы должны быть застрахованы, объединены в Нотариальные палаты и обязаны уплачивать членские взносы. С 2001 года Федеральная палата Македонии является полноправным членом Международного союза нотариата. Нотариусы имеют доступ к государственным реестрам, с 2008 года оформляют наследственные права. Новая компетенция с 2012 года - оформление и свидетельствование долговых документов. (суть вопроса в докладе не разъяснена). Количество нотариусов: не менее 20.000 человек населения на 1 нотариуса. 

Ливан 
С 1994 года действует закон о работе нотариусов. Нотариусы подчиняются Министерству юстиции. В стране 220 нотариусов на 4.000.000 населения. Нет палаты нотариусов, союза или ассоциации, а действует фонд, содействующий социальным нуждам нотариуса. Нотариусы назначаются Министерством юстиции. В 1995 году принят закон о наследовании для не мусульманской части населения. (Суть закона в докладе не разъяснена) 
В настоящее время в Ливане большое внимание уделяется гражданскому браку, т.к. в стране нет единого семейного права и при возникновении спорных ситуаций всё решается исходя из того, к какой конфессии относятся супруги, т.е. из религиозных принципов. 

Палестина 
Закон о нотариате действует с 1994 года. До этого времени действовал закон, регламентировавший работу нотариусов. В настоящее время, благодаря новому закону, работа нотариуса приближена к работе нотариуса в правовом государстве. Нотариус сейчас занимается корпоративным правом и работой с гражданами, но точного определения, за что отвечает нотариус, нет, т.к. существует проблема с разделом территорий - на территории работы нотариусов в некоторых случаях действует закон Израиля. Есть проблемы и с применением нотариусами специальной техники и пользованием государственными базами данных. 

Украина 
После объявления в 1991 году суверенитета, в Украине возросло количество сделок, подлежащих нотариальному удостоверению. Законодательно был определён статус нотариуса, его права и обязанности, началось развитие частного нотариата. Закон на начальном этапе не отвечал принципам латинского нотариата. С 2008 года были внесены изменения в действующий закон. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, и государственные нотариусы были уравнены в правах и обязанностях. 
Квалификационная комиссия действует при Министерстве юстиции Украины. Заканчивается формирование общественного объединения нотариусов. На настоящий момент членство в Нотариальной палате не обязательно. Планируется, что все нотариусы будут членами Нотариальной палаты. С 2007 года квотирование частных нотариусов не существует. В стране на 48.000.000 жителей около 8.000 нотариусов, из которых примерно 2.000 -государственных нотариусов. В настоящее время для занятия должности нотариуса необходимо иметь 3 года стажа работы по юридической специальности, пройти стажировку в нотариальной конторе и иметь стаж работы помощником нотариуса не менее 3 лет. 
Законом тариф не установлен, но планируется сделать его единым. Сделки по отчуждению недвижимости, ипотеки и наследственные права - эксклюзивное право нотариусов как государственных, так и частных. В ближайшее время планируется ликвидировать систему государственного нотариата. Украина надеется войти в МНС в ближайшее время. 

Марокко 
Закон о нотариате был принят в 1925 году. В 2011 году были приняты новые нормы, отвечающие современным требованиям. Есть Ассоциация нотариусов, которая сотрудничает с Генеральным прокурором, органами суда, Министерством юстиции. Нотариальная палата желает создать более профессиональную работу нотариусов и в настоящее время занимается квалификацией нотариусов, подготовкой и обучением новых нотариусов. 
Для назначения на должность необходимо: согласование с Министром юстиции, возраст не менее 25 лет, высшее юридическое образование, необходимо прохождение ежегодного повышения квалификации. 
Нотариусы удостоверяют сделки по отчуждению недвижимости и ипотеке, протоколы общих собраний корпораций, оформляют завещания и совершают иные действия, предусмотренные законом для выполнения прав граждан. Нотариус должен иметь офис, ежегодную страховку. На нотариуса в установленном порядке могут быть возложены штрафы. 
Страна находится на пути внедрения информационных технологий во все сферы жизнедеятельности и документооборота, на должном уровне осуществляется защита персональных данных. 

Тунис 
Нотариус в Тунисе уполномочен государством и действует от его имени по имеющемуся Закону о нотариате. В стране имеются общие тарифы, но одновременно нотариус является и предпринимателем т.к. он сам организует работу своей нотариальной конторы. С 1994 года нотариус назначается (представляется) Нотариальной палатой нотариусов. 
Нотариус принимает присягу. Он должен быть гражданином Туниса, пройти стажировку не менее 6 месяцев в нотариальной конторе. 
Нотариус свидетельствует документы в соответствии с законами Туниса. Нотариус должен обладать знаниями гражданского, семейного, корпоративного и торгового права и не вправе совмещать профессию нотариуса с другими профессиями. Деятельность нотариуса контролируется Нотариальной палатой и Министерством юстиции, а так же Апелляционным Судом первой инстанции. 

Алжир 
С 2006 года действует современный закон о нотариате соответствующий общепринятым нормам международного союза нотариата. На 37.000.000 граждан страны - 1.800 нотариусов, из них 20% женщин. Действуют 3 региональные нотариальные палаты. В стране имеются специализированные учебные заведения, занимающиеся обучением будущих нотариусов и повышением их квалификации. 
Нотариус не чиновник и не адвокат. Брачные документы, сделки с недвижимостью, аренда и наследственное право - эксклюзивное право и обязанность нотариусов. 
Нотариусы вправе организовывать партнёрство (далее см. основные принципы Французского нотариального права). 

Ливия 
Выступающий напомнил присутствующим, что согласно Корану письменные документы, касающиеся прав граждан, должны быть заверены нотариусом..! 
Нотариусы занимаются удостоверением сделок с недвижимостью, корпоративным правом. Сделки по дарению имущества - эксклюзивное право нотариусов. Офис нотариуса имеет государственный иммунитет! Только судебный орган при соблюдении особых условиях вправе вмешаться в работу нотариуса. 

Хорватия 
Новый закон о нотариате действует с 1993 года. В настоящее время с 2011 по 2015 год проходит судебная реформа, в которой большое внимание уделяется работе нотариусов и расширению их полномочий. Есть действующие нотариусы и их заместители. В стране проживает 4.500.000 жителей, действует одна нотариальная палата. Количество нотариусов: на 15.000 жителей не менее одного нотариуса. Нотариусы работают с депозитами, проводят правовую сертификацию документов, совершают исполнительные надписи, оформляют наследственные права, ведут реестр долговых обязательств, используют в работе электронную подпись, Нотариусы - нейтральны, не работают как адвокаты, не являются членами какой - либо партии, должны быть застрахованы. Государство не отвечает за работу нотариуса. 

Россия 
С докладом от Федеральной нотариальной палаты выступила Браташова Венеря Ахатовна - Председатель Комиссии ФНП по контролю за деятельностью нотариальных палат, президент Нотариальной палаты Ульяновской области. 
11 февраля 2013 года Российские нотариусы отметили двадцатилетие со дня образования, так называемого «свободного» нотариата, в этот день в 1993 году были приняты Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. С этого дня нотариат России стал развиваться по латинскому типу, и, уже, в 1995 году Федеральная нотариальная палата стала членом Международного Союза Латинского Нотариата (так этот Союз в этот период назывался). 
В системе латинского нотариата нотариус выступает, во-первых, в качестве независимого представителя государства, наделенного от имени государства полномочиями совершать нотариальные действия, во-вторых, одновременно несущим личную ответственность за совершение нотариальных действий. Независимость нотариуса обеспечивает придание соглашениям сторон публичной формы и публичного доверия, поскольку нотариус исполняет задачи публичной власти. Контроль за деятельностью нотариусов в странах латинского нотариата осуществляется государством в лице органов юстиции и нотариальными палатами, являющимися независимыми корпорациями публичного права, все эти черты присущи и нотариату России. 
Нотариат России до настоящего времени работает по Основам законодательства Российской Федерации о нотариате, принятым 20 лет назад. В настоящее время стоит вопрос о принятии нового закона «О нотариате и нотариальной деятельности», который, по заявлению Министра юстиции РФ, должен будет внесен в Государственную Думу в 2013 году. Кроме того, у нас идет реформа Гражданского Кодекса Российской Федерации. 
По существующему Гражданскому кодексу сделки с недвижимостью, за редким исключением, могут совершаться в простой письменной форме. Мы полагаем, что в принимаемых изменениях к ГК будет установлена обязательность нотариального удостоверения сделок с недвижимостью. 
Нотариус уже сейчас является гарантом безопасности и надежности гражданского оборота. Выражается это в том, что: 
- существует двухуровневая система гарантии имущественной ответственности, которая включает в себя индивидуальное и коллективное страхование ответственности нотариуса. 
По проекту Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности », кроме того, предусмотрено создание Гарантийной кассы; 
- производится строгий доступ к профессии (стажировка, экзамены, конкурс); 
- осуществляется полное внедрение информационного взаимодействия (по оценке СМЭВ, нотариат – это единственная некоммерческая организация в России, которая допущена к работе с государственными реестрами); 
- на территории Российской Федерации действует профессиональный Кодекс нотариусов РФ, в котором определяется ответственность нотариуса перед государством, обществом, коллегами; 
- нотариусы активно сотрудничают с государством, поддерживают все государственные программы (по оказанию бесплатной юридической помощи, по защите персональных данных).
Все нотариусы России являются членами региональных нотариальных палат. В России есть национальный орган нотариата – Федеральная нотариальная палата, членами которой являются региональные нотариальные палаты. В настоящее время в России реформируется гражданское законодательство, и мы надеемся на дальнейшее развитие института нотариата, расширение нашей компетенции. 

Белоруссия 
- в Республике существует государственный нотариат и частный. В настоящее время превалирует государственная составляющая: на 800 государственных нотариусов всего 47 частных нотариусов. Закон о нотариате действует с 1992 года. В силу субъективных причин частный нотариат не развивается. Действует 1 нотариальная палата. Для работы нотариусом кандидат должен иметь: высшее юридическое образование, пройти стажировку, получить лицензию и победить в конкурсе на замещение вакантной должности. Частные нотариусы не занимаются наследственными правами, удостоверяет исполнительные надписи, сделки. Для совершения необходимых действий нотариусы вправе истребовать сведения от государственных, юридических и частных лиц. Нотариусы проводят регистрацию сделок с недвижимостью. Контроль за деятельность нотариуса осуществляет министерство юстиции. Гражданин вправе обратиться в суд, если считает свои права нарушенными действиями нотариуса. 

Босния и Герцеговина 
Нотариус не может заниматься иной деятельностью, кроме нотариальной. В стране 86 нотариусов + ещё несколько зарегистрированных нотариусов в регионах. Нотариус - должен быть гражданином страны, иметь соответствующее образование (высшее юридическое), стаж работы 5 лет по юридической специальности, не быть членом политической партии, не иметь судебных взысканий. 
Количество нотариусов квотируется Министерством юстиции. Нотариусы занимаются сделками с недвижимостью и имуществом граждан, вопросами трансакций. Нотариусы не занимаются вопросами наследования. Планируется включить нотариусов в корпоративные отношения. 

Грузия 
Действует закон о нотариате от 2009 года. Государственный контроль осуществляет министерство юстиции. Нотариус назначается Министром юстиции, им же определяется и общее количество нотариусов, но по закону их не может быть более 300 человек на всю страну. Все нотариусы члены нотариальной палаты. Нотариус обязан быть застрахован. Процедура назначения на должность нотариуса в настоящее время значительно упрощена. Нотариусами ведутся Единые электронные реестры: наследственных прав; депозитов; исполнительных надписей; завещаний. Активно ведётся работа нотариусов с клиентами в системе онлайн. 

Молдавия 
Нотариат находится в состоянии реформирования. Ранее некоторые функции нотариусов. В республике 3 профессиональные организации нотариусов. С 2010 года в стране 307 нотариусов, которые занимаются сделками с недвижимостью, ипотекой. Нотариусы имеют доступ к реестрам недвижимости, наследственных и имущественных прав. Нотариат включен в государственную систему общей реорганизации. Ожидается закон о тарифах. С 15 марта 2013 года вступает в силу закон, придающий исполнительную силу нотариальным актам. 

Сербия 
Закон о нотариате будет действовать только с 2014 года! По данному закону предполагается, что на 25.000 человек населения должно быть не менее 1 нотариуса. Нотариальная палата будет создана, если будет иметь не менее 100 членов. На настоящий день в стране 55 нотариусов. Готовы быть нотариусами (прошли стажировку и получили лицензию) ещё 150 человек. 

Азербайджан 
Закон о нотариате принят в 1999 году. Есть государственный и частный нотариат. Нотариальной палаты пока нет. Нотариус должен иметь общее юридическое образование, пройти стажировку, лицензия выдаётся министерством юстиции сроком на 5 лет! 
При совершении нотариальных действий нотариусы в режиме реального времени сообщают в налоговые органы сведения о сделках с недвижимостью и автотранспортными средствами. Планируется создание единого электронного реестра всех действий, удостоверяемых и свидетельствуемых нотариусами. При нотариальных конторах установлены электронные нотариальные «киоски» в которых граждане могут ознакомиться с основными требованиями к порядку совершения нотариальных действий, с типовыми формами документов и в режиме онлайн получить сведения - выписки из открытых государственных реестров. 
Количество нотариусов и их местоположение определяется Министерством юстиции, оно же осуществляет контроль за нотариальной деятельностью и проверку работы нотариусов не реже 1 раза в 2 года. Министерство Юстиции в настоящее время не обладает правом приостановления действия лицензии или отзыва лицензии нотариуса, но в настоящее время внесен на рассмотрение проект закона, в котором данное право может быть передано Министерству юстиции. Размер нотариального тарифа устанавливается законом. 

Турция 
В стране нет квот на нотариальную деятельность. В настоящее время на законодательном уровне рассматривается вопрос о передаче нотариусам права ведения наследственных прав. Сделки с недвижимостью не являются эксклюзивным правом нотариусов. В стране работает 1.768 нотариусов, из них 628 женщины. Нотариальные конторы на должном уровне оснащены современной электронной техникой. Передача информации в государственные реестры производится с помощью электронного ключа. Нотариусы могут работать в режиме онлайн, но пока не работают т.к. это перспектива развития нотариата страны. Передача паевых взносов происходит через нотариуса. Документы, засвидетельствованные нотариусом, имеют доказательную силу в суде. 

Хорватия 
Нотариусы регистрируют торговые общества. С 1 апреля 2013 года нотариусы будут общаться с судами только посредством электронной подписи. Нотариусы ведут электронные реестры, к которым имеют доступ государственные структуры. 

Венгрия 
Нотариальная палата и Судебные органы контролируют работу нотариусов. Нотариусы обеспечивают сделки по трансакциям. Аттестация нотариусов проводится в электронном виде. Работа с депозитом нотариуса возможна с применением электронной почты. Клиент не обязательно должен лично явиться в нотариальную контору. 

Австрия 
Австрийский нотариат с 2000 года использует в работе электронные нотариальные архивы - документ создаётся в электронном виде, хранится в таком виде и считается подлинником до тех пор, пока в установленном законом порядке не будет доказано иное. 

Вопросы нотариальной деятельности, ответственность, сотрудничество с регистраторами, судьями и должностными лицами исполнительной власти, электронного взаимодействия и защиты информации обсудили германские судьи коммерческого реестра областного суда Берлин-Шарлоттенбург - Кристиан Шульт и Питер Риес (Christian Schulte und Peter Ries German Judges Commercial register Local court Berlin-Charlottenburg), которые затронули тему роли нотариусов в превентивном правосудии и определении их обязанностей и ответственности, в частности в отношениях с судами и органами регистрации, специальные требования безопасности к электронной передаче данных и роль нотариусов в сфере защиты информации. 
Модератор Волкер Майер - прокурор Германии (Volker Meier Senior Prosecutor Germany) затронул основные проблемы, при проведении расследований отмывания денежных средств, добытых преступных путём и напомнил, что на законодательном уровне существуют общие правила работы европейского нотариата в данных ситуациях. 
Директивы Европарламента, в том числе директива 2005/60/ЕС, регулирующая роль нотариуса и государственных реестров в борьбе с преступностью (отмыванием денег и финансированием терроризма) предусматривает обязанность нотариуса сообщать о данных случаях и информировать Нотариальную палату о сложившейся ситуации. 
В некоторых европейских законах напрямую указано об обязанности нотариуса информировать соответствующие структуры о подозрении клиента в отмывании денег. 
Докладчик сообщил, что он, как прокурор, вёл расследование, в ходе которого были привлечены к ответственности три нотариуса, подозреваемые в отмывании денежных средств своих клиентов. При проведении расследования в Германии, Швейцарии, Великобритании, Колумбии, Украине, Южной Африке, на Кипре, были затронуты не только различные слои населения, но и различные религиозные конфессии на территории указанных стран. За период расследования было прослушано более 70.000 телефонных переговоров. 
В ходе расследования было доказано, что преступниками была предпринята попытка легализовать незаконные денежные средства через нотариусов путём перечисления денег в финансовый фонд, который должен был предоставить своим клиентам 12% годовых от вложенных денежных средств. Была изъята документация нотариальных контор, заморожены счета нотариусов, в установленном законом порядке деятельность нотариусов была прекращена. 

Модератор Константин Корсик - Президент Московской городской Нотариальной палаты выступил с докладом на тему: Противодействие нотариусов России отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. 
В России создана система небюджетного нотариата, которой в феврале этого года исполнилось 20 лет. Указанная система включает в себя почти 8.000 нотариусов, которые объединены в 82 региональные нотариальные палаты, в свою очередь являющиеся обязательными членами Федеральной нотариальной палаты. 
Государственных нотариусов в России практически не осталось. 
Небюджетный нотариат является важным инструментом по защите прав и законных интересов граждан и организаций и обеспечивает прозрачность и законность гражданского оборота. 
Участие в противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, не является основной деятельностью нотариусов, но нотариус предоставляет сведения о сделках или финансовых операциях, которые позволяют полагать, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем. 
Во исполнение международных обязательств Россией в 2001 году был принят Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». 
При осуществлении операций, указанных в законе, на нотариусов распространяются требования по идентификации клиентов, организации внутреннего контроля, фиксирования и хранения информации. 
Такими операциями являются следующие действия с денежными средствами или иным имуществом: сделки с недвижимым имуществом; управление денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом клиента; управление банковскими счетами или счетами ценных бумаг; привлечение денежных средств для создания организаций, обеспечения их деятельности или управления ими; создание организаций, обеспечение их деятельности или управления ими, а также куплю-продажу организаций. 
Согласно статье 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусу запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий, однако в соответствии с упомянутым законом, при наличии у нотариуса любых оснований полагать, что указанные сделки или финансовые операции осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, он обязан уведомить об этом специальный уполномоченный орган, которым в России является Росфинмонторинг. 
Вместе с тем, зачастую очень сложно провести грань между ситуациями в которых нотариус обязан хранить нотариальную тайну, и теми, в которых он обязан сообщать сведения о сделках в Росфинмониторинг. 
Нотариус вправе передать информацию в Росфинмониторинг как самостоятельно, так и через нотариальную палату при наличии у палаты соглашения о взаимодействии с уполномоченным органом. 
Основными признаками необычных сделок, осуществление которых может быть направлено на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, являются: запутанный или необычный характер, не имеющие очевидного экономического смысла или очевидной законной цели; несоответствие целям деятельности клиента, установленным учредительными документами; указание на обстоятельства, дающие основания полагать, что сделки осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма; обращение клиента по нотариальному удостоверению сделки с недвижимым имуществом, на которое наложено обременение; подозрение о подделке документов при удостоверении договоров отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации; сомнение в бесспорности и достоверности документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество при удостоверении договоров отчуждения и о залоге имущества. 
Обязательное соблюдение требования данного закона предусмотрено и Рекомендациями Федеральной нотариальной палаты от 24.08.2009 года. 
В 2011 году, во исполнение требований законодательства, нотариусами в адрес уполномоченных органов было направлено 89 сообщений о сделках и финансовых операциях, имеющих признаки связи с легализацией преступных доходов или финансированием терроризма из них 34 сообщения были направлены нотариусами города Москвы. 
Нотариусу запрещено информировать клиентов и иных лиц о принятых мерах направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. 
К сожалению, возможности нотариата в России по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма являются ограниченными, вследствие недостаточного участия нотариуса в гражданском обороте. 
В апреле 2012 года в Государственную думу РФ был внесен Президентом РФ законопроект, предусматривавший установление обязательной нотариальной формы для сделок с недвижимым имуществом. 
К сожалению, законодатель пока не принял предполагавшиеся изменения в гражданское законодательство. 
Данные изменения законодательства позволили бы нотариусам активнее участвовать в гражданском обороте и препятствовали бы совершению «сомнительных» сделок. 
Мы надеемся, что при рассмотрении изменений во вторую часть Гражданского кодекса РФ для договоров отчуждения недвижимого имущества будет все же установлена обязательная нотариальная форма. 
Недавний опыт в России показал, что введение обязательной нотариальной формы для договоров по отчуждению долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью позволило в несколько раз сократить количество рейдерских захватов и совершение преступлений в корпоративной сфере. 
Это еще раз доказывает, что деятельность нотариусов России позволяет гарантировать права граждан и организаций и обеспечивает стабильность гражданского оборота. 

Александр Кодеску - директор румынской финансовой разведки (ПФР) - в докладе остановился на основных требованиях, предъявляемые к нотариусу в борьбе с преступностью при отмывании денег и финансировании терроризма: тщательная проверка клиента, в том числе при сделках с трансакциями через посредников; при работе с крупными суммами денежных средств клиентов; открытии обществ; при сделках с недвижимостью - нотариус обязан выяснить, кто на самом деле получает выгоду от сделки. 
Нотариус обязан проинформировать соответствующие службы, если сделка по трансакциям превышает сумму в 15.000 евро. Если есть минимальные подозрение, что денежные средства клиента были получены преступным путем, нотариус обязан сообщить об этом в нотариальную палату и/или соответствующие уполномоченные органы. При предоставлении информации, нотариус обязан: детально изложить все известные ему сведения и обстоятельства, касающиеся данного дела; в кратчайшие сроки передать отчёт с приложением к нему проведённой им правовой экспертизой. 

Мишель Момэля - по имеющейся во Франции статистике из 5.000.000 нотариальных актов только около 4.000 доходят до судебного разбирательства, т.к. система континентального права и, в частности, система нотариата, гарантируют правовому государству чистоту удостоверяемых сделок, за последние 200 лет нотариат Франции развивался ступенчато без резких правовых изменений. 
Нотариус Франции обязан дать полную консультацию своему клиенту и разъяснить все последствия, которые может повлечь подписание того или иного документа или нотариального акта. В случаях, когда это может повлечь неблагоприятные последствия, консультацию получает и супруг лица, подписывающего документ, а в некоторых случаях супруг обязан подписывать соответствующий документ, чтобы потом по данному вопросу не возникало споров в суде. 
Нотариальные палаты осуществляют контроль за работой нотариусов. Проверка проходит ежегодно, за один час до проверки нотариусы -инспекторы уведомляют проверяемого нотариуса о начале проведения проверки. Проверка документов в нотариальной конторе проходит выборочно, но, в случае отказа нотариуса в допуске проверки или требования перенести её на другой период или день, нотариусами-инспекторами проводится тотальная проверка работы нотариальной конторы. Акт проверки всегда направляется Генеральному Прокурору региона.

Источник: https://36.notariat.ru/ru-ru/news/konferenciya-v-berline-na-temu-rol-notariusa-v-pravovoj-sisteme-gosudarstva-s-uchastiem-vice-prezidenta-npvo04042013